Hacia finanzas públicas resilientes: Evaluación nacional de los riesgos fiscales en los sectores de infraestructuras críticas de Nepal
Nepal se enfrenta a riesgos fiscales recurrentes derivados de desastres, debido a su frágil geografía himalaya y a su vulnerabilidad climática. Los terremotos, las inundaciones y los deslizamientos de tierra dañan repetidamente las infraestructuras, desplazan a las comunidades y ejercen presión sobre las finanzas públicas. El terremoto de Gorkha de 2015 causó pérdidas por valor de 71 000 millones de dólares, mientras que las recientes inundaciones y terremotos sumaron cientos de millones en costos de reconstrucción.
Las pérdidas medias anuales alcanzan los 325 millones de dólares por terremotos y los 220 millones de dólares por inundaciones. Los modelos de catástrofes muestran que los sectores de la energía y el transporte son los más expuestos, y que solo los deslizamientos de tierra causan más de 101 millones de dólares al año. Los fondos actuales para desastres, unos 35 millones de dólares a nivel nacional más reservas más modestas, distan mucho de cubrir las necesidades, incluso con los 150 millones de dólares del Cat DDO del Banco Mundial. Persisten los déficits de financiación, especialmente para eventos de gran gravedad.
El informe recomienda una financiación del riesgo en capas, reservas más sólidas, inversión en infraestructuras resilientes y mejores datos a nivel subnacional para salvaguardar la estabilidad fiscal y el progreso del desarrollo.
Puntos clave
- Los desastres aumentan drásticamente el gasto público, lo que genera presiones fiscales inmediatas.
- Las infraestructuras energéticas y de transporte se enfrentan a los mayores riesgos de exposición y pérdidas recurrentes.
- Los mecanismos de financiación de desastres existentes son insuficientes para acontecimientos catastróficos de gran magnitud.
- El cambio climático intensificará las amenazas, aumentando las vulnerabilidades fiscales a largo plazo.
- Adoptar una financiación en capas utilizando reservas, seguros e instrumentos de crédito contingente.
- Invertir en infraestructuras resilientes y mejorar los datos para una planificación basada en el riesgo.
